Le
principe de libre administration des collectivités territoriales, prévu
à l'article 72 de la Constitution, permet aux assemblées délibérantes
de définir librement les régimes indemnitaires de leurs agents dans les
limites fixées par l'article 88 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984
portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique
territoriale : « lorsque les services de l'État servant de référence
bénéficient d'une indemnité servie en deux parts, l'organe délibérant
détermine les plafonds applicables à chacune de ces parts et en fixe les
critères, sans que la somme des deux parts dépasse le plafond global
des primes octroyées aux agents de l'État ». Dans le cadre de la mise en
œuvre du régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des
sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel (RIFSEEP)
institué par le décret n° 2014-513 du 20 mai 2014, les employeurs
territoriaux sont tenus de respecter le plafond global des deux parts
prévu pour chaque corps équivalent de la fonction publique de l'État.
Dans le cadre des transferts de compétences, pour les agents déjà en
poste, le maintien du régime indemnitaire est prévu à l'article L.
5111-7 du code général des collectivités territoriales (CGCT).
Ce maintien, à titre individuel, porte sur le niveau de rémunération dont bénéficiait l'agent mais n'implique pas, au sein de la structure nouvelle, le maintien des différentes primes et indemnités en vigueur dans les anciennes structures dont les agents sont issus.
Application du nouveau régime indemnitaire tenant compte des sujétions aux agents de la fonction publique territoriale - Sénat
